停车，这件城市生活的“关键小事”，一头连着民生福祉，一头系着治理效能。在“数字济南”建设的宏大叙事中，济南市国资委带领市属国资国企，以“全市一个停车场”综合服务平台的建设与贯通，交出了一份以数字化手段破解超大城市治理共性难题的“济南答卷”。这不仅是一项技术工程的竣工，更是一次治理理念的革新、一场服务模式的变革，生动诠释了“人民城市为人民”的价值追求，为以数字赋能提升城市治理体系和治理能力现代化水平提供了实践样本。

　　破局“停车之困”：从民生痛点切入治理变革

　　随着城市化进程加速，“停车难”成为困扰众多城市的痼疾。资源分散、信息孤岛、周转低效、支付烦琐 ⋯⋯ 这些痛点背后，反映的是传统管理模式与现代化城市运行需求之间的脱节。民有所呼，政有所应。济南市委、市政府将“整合全市停车资源，打造全市一个停车场”列为“数字济南”建设的关键场景和重要民生工程，其核心目标直指“让数据多跑路、市民少操心”。

　　重任落在了市属国资国企肩上。济南市国资委主动领题，督导城发集团等市属企业，直面权属复杂、标准不一、设备老化等历史遗留问题与现实挑战。通过创新“政府引导、平台保障、市场运作”的政企联动模式，国资国企发挥了独特的资源整合优势与攻坚克难担当。截至目前，市属企业权属的 135 处停车场、4.27 万个泊位已 100% 接入系统，为平台建设奠定了坚实的资源基础，体现了国资国企在落实重大决策部署上的执行力和贡献度。

　　构建“智慧中枢”：数字平台驱动服务与治理双提升

　　破解难题，关键在于构建一个强大的“智慧中枢”。济南城发集团所属济南静态交通集团承担平台建设和运营重任，其开发的“泉易泊”小程序和济南市停车综合管理服务平台，成了连接海量资源与市民需求的数字桥梁。

　　服务维度，极致优化用户体验。平台以实现“车位导航、无感支付”为直接目标，将便捷做到极致。市民通过小程序可实时查询目的地周边空余车位，一键导航;开通“无感支付”后，车辆离场自动扣费，每次至少节省 60 秒等待时间。截至目前，平台累计服务已超 1000 万次，“一次绑定、全城通停”的流畅体验，让智慧停车的获得感触手可及。这 60 秒，节省的不仅是时间，更是城市运行的效率与市民的心气。

　　治理维度，数据赋能科学决策。平台更大的价值在于其对城市治理的赋能。通过制定统一标准，打通了政府、社会、道路、小区等各类停车场的“数据孤岛”，实现了全市停车资源信息的集中归集与互联互通。更为创新的是，通过建设覆盖路内路外的数字孪生系统，管理者可以在一张全域大屏上，实时监测停车场状态、周转效率、热点分布等核心指标。停车难易度实现“指数化”呈现，问题盲点实现“可视化”定位，这为停车规划、政策调整、价格调控、应急调度提供了前所未有的精准数据支撑，推动了城市停车管理从经验判断向数据驱动的根本转变。

　　彰显“国企担当”：在攻坚克难中推进治理能力现代化

　　“全市一个停车场”的建设过程，本身也是国资国企改革深化、能力重塑的过程。面对全市停车场摸底调查中发现的千差万别的状况，济南静态交通集团专业技术团队下沉一线，提供“一场一策”的精准改造方案;为保障接入，统一采购部署 2000 套智能设备;80 人的技术支持团队成为保障系统稳定运行的“尖兵”。这些具体而微的工作，展现了国企在复杂系统工程中的组织协调能力和技术落地能力。

　　更重要的是，这一实践重塑了国资国企在城市运行中的角色定位。它们不仅是资产的运营者，更是城市公共服务的重要提供者、关键数据要素的运营者、智慧城市生态的构建者。通过市场化、专业化运作，在履行社会责任的同时，也探索了可持续的商业模式，实现了社会效益与经济效益的统一，证明了国有资本在民生保障和新型基础设施建设中不可替代的战略价值。

　　启示与展望：从“一个停车场”到城市治理“一张网”

　　济南“全市一个停车场”的初步建成，其启示远超停车领域本身。它成功验证了“以场景牵引数字化、以数字化重塑治理流程”路径的可行性。它表明，解决城市治理的复杂问题，需要强化顶层设计，坚持全市“一盘棋”;需要发挥国有资本的引领整合作用，撬动社会资源;需要以用户需求为中心，打造极致便捷的服务产品;更需要让数据说话，用智慧决策提升治理的科学性。

　　下一步，随着平台功能的持续深化、数据接入的加速全域化以及 AI 等新技术的融合应用，“全市一个停车场”将进化成能预测、会调度、自优化的城市停车“智慧大脑”。而其更深层的意义在于，它为“数字济南”建设提供了一个鲜活范本——如何将分散的城市资源转化为统一、高效、可运营的数字资产，如何将一个民生场景的突破扩展为城市治理各领域效能提升的通用方法论。

　　从打通“一个停车场”到编织城市治理“一张网”，济南的探索正在路上。这份以数字化手段增进民生福祉、提升治理效能的实践，生动体现了中国式现代化建设中的温度、智慧与担当。

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