在城市发展进程中，济南市机动车保有量持续上升。车辆增多，“停车难” 问题愈发突出，尤其在老旧小区、医院、学校等人流密集区域，停车空间紧张。面对这一情况，济南市天桥区积极行动，创新推出 “1635+” 停车治理模式，为解决停车难题提供了可行方案。

“1635+” 模式以党建为引领，将政府部门、社区组织、物业企业、居民代表、商户以及社会公益组织等六方力量联合起来。实际工作中，政府部门负责统筹协调，制定相关政策；社区组织深入基层，了解居民需求；物业企业做好日常管理维护；居民代表参与决策监督；商户开放自有停车资源；社会公益组织协助宣传引导，各方分工明确又相互配合，形成治理合力。通过深入调研、精准施策、高效实施这三步策略，前期多部门联合调研，实地走访社区、医院、学校，收集到很多居民意见，明确停车矛盾所在。随后，制定个性化治理方案，比如针对老旧小区空间有限的问题，采用建设立体停车设施、改造闲置空地等办法；对于医院、学校周边高峰时段停车压力大的情况，推出潮汐车位、分时停车等措施，并推动方案有效实施。同时，通过规划、建设、运营、考核、提升的五步闭环管理，保障治理工作稳步推进、不断优化，在停车矛盾突出区域，逐步构建起智慧化、专业化、群众化的停车治理网络。

走进天桥区南村街道，能看到智能道闸正常起落，车辆进出有序。清晰的车位标线让道路规划合理，车辆都能快速找到停放位置。过去，这里停车秩序混乱，居民停车困难。居民王女士说：“以前下班回家，在小区周围找好久都找不到车位，没办法只能停在路边，还担心被处罚。” 天桥区综合行政执法局执法大队副大队长张希夏介绍，“1635+” 模式以 “1 个核心引领、6 方联动协同、3 个到位保障、5 步工作推进、持续创新拓展” 为框架，构建起党建统领、政府主导、多元参与的治理共同体。工人新村南村街道工作人员朱浩然给出一组数据：拆除私搭乱建后，释放出 6000 余平方米空间，车位从 360 个增加到 780 个。经过精细化政策调配，现在日均服务车辆超过千辆，停车资源利用率比之前提高了很多，有效缓解了小区停车压力。

智慧化改造推动了停车管理发展。街道引入智慧停车管理平台，整合了分散在街巷、小区的零散车位，统一管理。同时清理长期占用公共资源的 “僵尸车位”。居民通过小程序，就能实时查看周边车位信息，还能提前预约，方便规划停车。居民吕涛说：“有了这个小程序，停车方便多了，不用再盲目找车位浪费时间。”

这一创新模式不仅在社区取得明显效果，还延伸到医疗、教育领域。在山大二院周边，新增 300 余个停车位，大大缓解了就医停车难题。

天桥区城管局局长赵立卿表示，天桥区将继续深化 “错时停车”“共享停车” 等创新机制。下一步，将构建 “三区三圈” 停车治理矩阵，针对老旧小区、商业区、办公区三类功能区，以及学校圈、医院圈、商圈三个重点区域，运用大数据分析不同时段、不同区域的停车需求，精准优化资源配置。比如，在老旧小区推广夜间错时共享周边商业区车位；在医院周边利用大数据预测就诊高峰，提前调配车位资源。持续发挥 “1635+” 模式的作用，切实提升市民在停车这件事上的满意度，让城市交通更加顺畅。