机关企事业单位 “敞开大门”,向居民开放错时共享车位;辖区经营性停车场全部接入市公共智慧停车平台;夜间便民停车、宜停车路段等停车资源服务大众…… 停车难一直是群众 “急难愁盼” 的焦点问题,也是对城市治理智慧与能力的考验。
今年以来,福田区沙头街道创立 “建设 + 共享 + 治理” 全域智慧共享停车治理新模式,通过创新停车智慧化应用、建设立体停车库、推动机关企事业单位停车场错峰共享、协调辖区经营性停车场开放以及探索夜间宜停车道路等举措,全力助推 “全市一个停车场” 建设,为解决 “停车难” 问题提供了可复制推广的范例方案。
截至 11 月底,沙头街道累计新增停车位 3045 个。其中,盘活共享车位 1101 个,增设夜间便民停车、宜停车路段车位 222 个,新楼盘配建车位 1722 个,达成 “停车有位、车辆归位” 的目标,使辖区交通更为顺畅、停车更加有序、出行愈发便利,民众的获得感、幸福感与安全感得到显著提升。
建设:按需定制,扩增车位数量
“现在停车轻松多了,再也不用天天抢车位。” 望着 “家门口” 新增的夜间便民停车路段,新洲苑小区居民刘女士满是欣喜。
此前,该区域周边有住宅区、老旧小区与城中村,人口密集,车流量大,而停车资源匮乏,周边居民常常面临 “一位难求” 的困境。沙头街道经多次调研与综合评估后,对现有区域资源加以盘活,开辟新洲九街夜间便民停车路段,新增夜间停车泊位,有效缓解了该区域的停车难题。
实际上,新洲苑小区居民遭遇的停车难在沙头并非个例。近年来,伴随城市发展,汽车保有量持续攀升,沙头街道老旧小区与城中村分布密集,因建设年代久远,配建车位严重短缺。据统计,沙头街道机动车保有量达 48664 辆,现存停车位 47413 个,其中老旧小区及城中村车位比仅为 1:0.53,老旧小区停车矛盾尤为突出。
车位不足,最直接的解决之道便是增加停车位。在土地资源紧张的城市中心,立体停车场凭借空间利用率高、节约土地面积、扩充车位数量等诸多优势,成为众多城市缓解停车难题的有效途径。
今年,沙头街道积极发动企业助力 “百千万工程”,由上沙股份公司主导建设上沙伙头岭立体停车库,率先在全市探索出 “国有用地 + 短期租赁” 的城中村立体车库建设模式,并在市有关部门协调下解决用地问题,以缓解城中村停车压力。
上沙伙头岭立体停车库位于上沙塘晏村,总占地面积 2319.72 平方米,采用垂直升降类机械立体停车设备,设计高度为 7 层共 18.26 米。当前,该立体停车库建设已进入施工阶段,项目竣工后预计新增车位 198 个。针对高密度办公区车位紧张状况,沙头街道还计划在天安数码城等企业园区建设 6 座立体停车库,竣工后预计新增车位 116 个。
此外,沙头街道进一步挖掘辖区停车潜力,依据周边居民昼夜停车需求,全面梳理辖区内可规划路段,今年已增设泰然四路、新洲路辅路、上下沙路等 10 条夜间便民停车路段和 1 条宜停车路段,新增车位 222 个,有效缓解 “无位可停” 难题。
共享:智慧引领,盘活车位存量
打开 “沙头共享停车” 小程序,即可按需查询停车场、空余车位等信息,还能预约停车。这是沙头街道创新打造的智慧共享停车平台,该平台对全辖区停车场余位信息、收费标准等数据进行实时更新与处理,并提供部分停车场预约停车功能。
“停车资源供需失衡与信息不对称,是导致‘停车难’的主因。” 沙头街道应急管理办相关负责人表示,当前 “错峰共享” 是盘活存量停车资源的有效举措。
推行错峰共享停车模式,一方面能提升车位利用率,将白天或夜间闲置的停车位提供给有需求的居民,最大程度发挥现有停车资源效能。“比如新沙片区,我们整合新沙路沿线多家机关单位及周边住宅小区停车位资源,利用停车时空错峰的潮汐特性,开放机关单位停车场闲时车位资源,极大缓解了新沙老旧小区夜间停车难题。” 上述负责人称。
“另一方面可提高经济效益。” 据介绍,沙头街道推动经营性停车场以开放夜间月卡等优惠形式吸引市民错峰停放,截至目前已整合 8 个经营性停车场,推出错峰优惠停车位,既实现车位资源动态调配,增加停车泊位收益,又提升了供需双方参与共享的积极性,达成商居共享共赢局面。
在错峰共享停车新举措推动下,越来越多的停车资源被盘活利用,居民切实享受到便利。沙头街道率先在全市推行企事业单位停车场错峰共享,率先开放办事处停车场,并在试点成功后动员辖区 14 个企事业单位实施错峰停车,累计盘活共享停车位 1101 个。今年以来,仅沙头街道办事处开放的 9 个共享停车位就服务超 3500 人次,有效缓解 “有位停不进” 问题。
沙头街道还成功推动辖区 125 家经营性停车场全部接入市公共智慧停车平台,居民可通过全市公共智慧停车平台查看周边停车场车位情况。停车场物业方则推出优惠合理的价格,提高市民参与错峰停车的积极性,提供包月服务,真正为市民带来便捷实惠。
以绿景佐阾红树林购物中心停车场为例,开放 250 个闲时共享停车位,在晚上 7 时至次日 9 时的夜间时段供周边居民错时停车。自开放以来,每月办理夜间月卡人数近 50 人,成效显著。
为方便市民及时查询共享停车信息,“沙头共享停车” 小程序具备查找车位、预约停车、错峰月卡、预约记录四大功能,用户可便捷查看附近共享停车场并预约。自启用以来,累计服务居民约 5500 人次,车位平均使用率超 75%。
治理:党群协同,优化通行品质
“自从附近小区开放停车位,接送孩子上学再也不用为停车烦恼了!” 近日,前来接孩子的家长胡女士对贝赛思学校周边停车环境的改善深有体会。
此前,每到上下学高峰时段,学校门口便会陷入 “停车大战”。狭窄的街道两旁,接送学生的私家车占道停放,常常 “一位难求”。
对此,沙头街道整合多方资源共同破解停车难题。一方面,协调周边小区物业参与共建,开放 100 个车位供家长接送学生上下学临时停放,并组织街道应急管理办工作人员、社区志愿者、学校义工、交警、铁骑等力量现场维护交通秩序;另一方面,通过设置交通信号灯、交通护栏、即停即走车道等措施,缓解交通拥堵,提升学生通行安全。
贝赛思学校周边停车环境的变化,只是沙头街道凝聚多方力量协同治理停车难题的一个缩影。无论是盘活存量还是扩大增量,治理 “停车难” 都是一项系统工程,需要政府与社会多方参与、共同治理。
沙头街道协调区发改局、区规自局等多部门推进上沙伙头岭立体停车库项目,协调老年干部活动中心、市市场监督管理局福田局等企事业单位共享车位,推动辖区经营性停车场时空置换、错时共享,构建起街道统筹协调、部门紧密配合、社区深度参与、社会协作共治的停车治理工作格局。
在全方位挖掘停车资源的同时,如何用好、管好这些资源?沙头街道依据停车场管理需求,制定 “共享车位” 规则说明,明确进场时限、信息登记与超时处罚等运营流程,并在共享车位喷涂标识指明位置。还在 “昼禁夜停” 便民停车路段、宜停车路段设立路牌,清晰标注指引信息,方便辖区群众识别。
此外,统筹组织交通、交警、城建等部门开展联勤联动,强化道路交通执法与文明督导,在新沙路等交通繁忙路段建立 “党员 + 交安员 + 保安员 + 志愿者 + 警员” 五员协调联动机制,在早晚高峰期采用 “视频调度 + 现场劝导” 方式加强交通疏导,违停率同比下降 29%,实现 “停车有位、车辆归位”。